Объявление № 1

о проведении конкурса на предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе являющимся исполнителями общественно полезных услуг, предоставляющим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому

Наименование общественно полезной услуги

Предоставление социального обслуживания в форме на дому

Условия конкурса, в том числе:

территория обслуживания

Ворошиловский район города Волгограда

количество получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому на территории обслуживания

64

период предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому

с 01.07.2021 по 31.12.2021

период предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому для социально ориентированной некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг

с 01.07.2021 по 31.12.2021

с 01.01.2022 по 31.12.2022

с 01.01.2023 по 30.06.2023

объем субсидии для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому на территории обслуживания

1 692 304,32 руб.

объем субсидии для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому на территории обслуживания для социально ориентированной некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг

Общий объем - 7 054 697,28 руб.

в том числе по годам:

с 01.07.2021 по 31.12.2021 -

1 692 304,32 руб.;

с 01.01.2022 по 31.12.2022 -

3 525 672,32 руб.;

с 01.01.2023 по 30.06.2023 -

1 836 720,64 руб.

категория получателей социальных услуг

Граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании на дому (далее - получатели социальных услуг) на основании наличия следующих обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности:

полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

наличие в семье факторов риска для рождения и будущего развития ребенка, наличие угрозы отказа от новорожденного ребенка;

наличие двух и более несовершеннолетних детей дошкольного возраста в многодетных семьях и семьях опекунов (попечителей), у одиноких матерей (отцов);

отсутствие обеспечения ухода (в том числе временного) за гражданами, полностью или частично утратившими способность к самообслуживанию.

объем социальных услуг в форме социального обслуживания на дому на 1 получателя услуг в месяц

Среднее значение

(не менее 17 социальных услуг)

стоимость социальной услуги, в том числе:

на дому в городской местности и рабочих поселках

на 2021 год - 56 096,51 руб.;

на 2022 год - 58 300,64 руб.;

на 2023 год - 60 609,52 руб.

на дому в сельской местности

-

на дому по технологии "Персональный помощник"

-

Критерии оценки

Критерии оценки:

1) опыт работы руководителя социально ориентированной некоммерческой организации на руководящих должностях:

от 11 лет - 5 баллов;

от 9 до 10 лет включительно - 4 балла;

от 7 до 8 лет включительно - 3 балла;

от 5 до 6 лет включительно - 2 балла;

от 2 до 4 лет включительно - 1 балл;

до 1 года включительно - 0 баллов;

2) отношение численности работников, осуществляющих социальное обслуживание на дому, имеющих опыт работы в организациях социального обслуживания более трех лет, к общей численности работников, осуществляющих социальное обслуживание на дому (в процентах):

от 76 процентов - 5 баллов;

от 61 процента до 75 процентов включительно - 4 балла;

от 46 процентов до 60 процентов включительно - 3 балла;

от 31 процента до 45 процентов включительно - 2 балла;

от 16 процентов до 30 процентов включительно - 1 балл;

до 15 процентов включительно - 0 баллов;

3) доля количества дополнительных социальных услуг сверх перечня социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, установленных статьей 10 Закона Волгоградской области
от 06 ноября 2014 г. № 140-ОД "О социальном обслуживании граждан в Волгоградской области" (далее - Перечень), входящих в Перечень, оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией (в процентах):

от 51 процента - 5 баллов;

от 41 процента до 50 процентов включительно - 4 балла;

от 31 процента до 40 процентов включительно - 3 балла;

от 21 процента до 30 процентов включительно - 2 балла;

от 11 процентов до 20 процентов включительно - 1 балл;

до 10 процентов включительно - 0 баллов;

4) обеспечение информационной открытости (оценкой является сумма баллов, полученных по каждому критерию):

наличие сайта СО НКО в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - 1 балл;

наличие информационных стендов в помещениях СО НКО - 1 балл;

наличие в текущем году брошюр о деятельности СО НКО и предоставляемых ею социальных услугах - 1 балл;

наличие в текущем году публикаций о деятельности СО НКО и предоставляемых ею социальных услугах в средствах массовой информации - 1 балл;

наличие информации на официальных сайтах органов исполнительной власти Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - 0,5 балла;

наличие веб-страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - 0,5 балла;

информационная открытость отсутствует - 0 баллов;

5) доля работников, осуществляющих социальное обслуживание на дому, имеющих образование по основным профессиональным образовательным программам и (или) программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по профилю социального обслуживания, от общей численности работников, осуществляющих социальное обслуживание на дому (в процентах):

от 51 процента - 5 баллов;

от 41 процента до 50 процентов включительно - 4 балла;

от 31 процента до 40 процентов включительно - 3 балла;

от 21 процента до 30 процентов включительно - 2 балла;

от 11 процентов до 20 процентов включительно - 1 балл;

до 10 процентов включительно - 0 баллов;

6) доля работников, осуществляющих социальное обслуживание на дому, прошедших повышение квалификации (профессиональную переподготовку) по профилю социального обслуживания за последние три года, от общей численности работников, осуществляющих социальное обслуживание на дому (в процентах):

от 51 процента - 5 баллов;

от 41 процента до 50 процентов включительно - 4 балла;

от 31 процента до 40 процентов включительно - 3 балла;

от 21 процента до 30 процентов включительно - 2 балла;

от 11 процентов до 20 процентов включительно - 1 балл;

до 10 процентов включительно - 0 баллов.

Порядок проведения конкурса

1. Размещение комитетом социальной защиты населения Волгоградской области (далее - комитет) объявления о проведении конкурса на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Прием комитетом документов социально ориентированной некоммерческой организации, желающей получить субсидию, в течение 10 рабочих дней со дня размещения объявления о проведении конкурса.

3. Предоставление в комитет социально ориентированной некоммерческой организацией заявки на участие в конкурсе.

4. Организация комитетом консультирования социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам подготовки заявок в течение всего срока приема заявок.

5. Проверка комитетом наличия у социально ориентированной некоммерческой организации статуса исполнителя общественно полезных услуг в реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, размещенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в случае не представления социально ориентированной некоммерческой организацией документа, подтверждающего статус исполнителя общественно полезных услуг (его копии).

6. Регистрация комитетом заявок от социально ориентированных некоммерческих организаций в день подачи заявок при непосредственном обращении в комитет или поступления почтового отправления с указанием даты и времени ее подачи или поступления почтового отправления.

7. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления социально ориентированной некоммерческой организацией в комитет соответствующего обращения.

Отозванные заявки не учитываются при определении количества представленных заявок.

8. Передача комитетом поданных заявок в течение одного рабочего дня со дня окончания срока приема заявок в конкурсную комиссию, которая рассматривает заявки на соответствие требованиям к участникам конкурса и требованиям к заявке.

9. Проведение конкурсной комиссией оценки представленных заявок для допуска к участию (отказе в допуске к участию) в конкурсе социально ориентированных некоммерческих организаций.

10. Принятие решения конкурсной комиссией в течение восьми рабочих дней со дня поступления заявок о допуске социально ориентированной некоммерческой организации к участию в конкурсе, либо о допуске социально ориентированной некоммерческой организации к оценке без проведения конкурса к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе и признании конкурса несостоявшимся.

11. Оформление конкурсной комиссией протокола и размещение его на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

12. Проведение не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о допуске (об отказе в допуске) конкурсной комиссией оценки указанных в решении о допуске социально ориентированных некоммерческих организаций по установленным критериям в баллах.

13. Определение конкурсной комиссией в день проведения оценки социально ориентированных некоммерческих организаций победителя конкурса (единственного участника) или признание конкурса несостоявшимся, если по результатам оценки конкурсной комиссией социально ориентированных некоммерческих организаций каждому участнику конкурса присвоено менее 15 баллов.

14. Оформление конкурсной комиссией протокола и передача его в комитет.

15. Победителем конкурса отдельно по каждой территории обслуживания признается социально ориентированная некоммерческая организация, набравшая наибольший итоговый балл на указанной территории обслуживания, но не менее 15 баллов.

Порядок и сроки подведения итогов и объявления результатов конкурса

В день проведения оценки социально ориентированной некоммерческой организации конкурсная комиссия:

определяет победителя конкурса (единственного участника) или признает конкурс несостоявшимся, если по результатам оценки конкурсной комиссией социально ориентированных некоммерческих организаций каждому участнику конкурса присвоено менее 15 баллов;

на основании принятого решения конкурсная комиссия оформляет протокол и передает его в комитет.

Победителем конкурса отдельно по каждой территории обслуживания признается социально ориентированная некоммерческая организация, набравшая наибольший итоговый балл на указанной территории обслуживания, но не менее 15 баллов.

При равенстве итоговых баллов приоритетным правом в соответствии с частью 13 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" обладает исполнитель общественно полезных услуг, а в случае равенства итоговых баллов у нескольких таких исполнителей общественно полезных услуг - организация, подавшая заявку раньше. В случае отсутствия в числе организаций, набравших равное количество итоговых баллов, исполнителей общественно полезных услуг, победителем конкурса признается участник конкурса, подавший заявку ранее других.

Комитет в течение трех рабочих дней со дня поступления протокола конкурсной комиссии осуществляет проверку социально ориентированной некоммерческой организации на соответствие следующим требованиям:

1) государственная регистрация и (или) постановка на налоговый учет в качестве юридического лица;

2) осуществление на территории Волгоградской области деятельности по предоставлению социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, входящих в Перечень;

3) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

6) неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на оплату труда персонала, начисления на выплаты по оплате труда, общехозяйственные расходы, непосредственно связанные с предоставлением социальных услуг (услуги связи, транспортные услуги, арендная плата, коммунальные услуги).

Социально ориентированные некоммерческие организации - участники конкурса также не могут являться:

государственными корпорациями, государственными компаниями, общественными объединениями, являющимися политическими партиями;

государственными учреждениями всех типов, муниципальными учреждениями всех типов, социально ориентированными некоммерческими организациями, в состав учредителей которых входит политическая партия;

иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Комитет принимает решение о предоставлении субсидии в случае соответствия вышеперечисленным требованиям или об отказе в предоставлении субсидии в случае несоответствия требованиям.

Решение оформляется комитетом в форме приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

В приказе о предоставлении субсидии указывается получатель субсидии и ее объем. В приказе об отказе в предоставлении субсидии указывается причина отказа.

Приказ о предоставлении субсидии и (или) об отказе в предоставлении субсидии размещается на сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня его издания.

Комитет не позднее 30 календарных дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии заключает с социально ориентированной некоммерческой организацией - победителем конкурса (единственным участником) договор о предоставлении субсидии.

В случае, если победителем конкурса (единственным участником) является исполнитель общественно полезных услуг, Комитет заключает с исполнителем общественно полезных услуг - победителем конкурса (единственным участником) договор о предоставлении субсидии на срок не менее 2 лет, в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанный срок (в разбивке на соответствующий финансовый год).

Показатели качества предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому:

Критерии показателя:

доля обоснованных жалоб получателей социальных услуг на дому на качество социального обслуживания социально ориентированной некоммерческой организацией от общего количества получателей социальных услуг на дому, обслуженных социально ориентированной некоммерческой организацией (за весь период действия договора о
предоставлении субсидии)

не более 5%

наличие публикаций в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации (за весь период действия договора о предоставлении субсидии)

публикации в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации

регулярное обновление информации на сайте социально ориентированной некоммерческой организации (за весь период действия договора о предоставлении субсидии)

регулярное обновление информации на сайте социально ориентированной некоммерческой организации

Место предоставления заявки на участие в конкурсе

г.Волгоград, ул.Новороссийская, д.41, комитет социальной защиты населения Волгоградской области,

3 этаж, каб.308

Срок предоставления заявки на участие в конкурсе:

дата начала предоставления заявки на участие в конкурсе

10.06.2021

дата окончания предоставления заявки на участие в конкурсе

24.06.2021

время приема заявки

с понедельника по пятницу,

с 9:00 до 17:00

Порядок предоставления заявки на участие в конкурсе

Социально ориентированная некоммерческая организация представляет в Комитет заявку на участие в конкурсе, включающую в себя:

1) заявку - обоснованиена предоставление субсидии по форме, утверждаемой приказом комитета (прилагается);

2) пояснительную записку, включающую в себя информацию:

о перечне социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими организациями;

о количестве и видах социальных услуг, которые могут быть оказаны сверх перечня социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, установленных статьей 10 Закона Волгоградской области
от 06 ноября 2014 г. № 140-ОД "О социальном обслуживании граждан в Волгоградской области";

о наличии общедоступных информационных ресурсов с указанием наименования и адреса сайта;

о планируемом распределении субсидии по направлениям расходов в соответствии с формой, утвержденной комитетом;

3) копии документов об образовании и стаже работы руководителей социально ориентированных некоммерческих организаций (при наличии);

4) копию документа, подтверждающего полномочия лица, представляющего документы, действовать от имени социально ориентированной некоммерческой организации;

5) копии документов, подтверждающих численность, стаж работы в сфере социального обслуживания, образование и повышение квалификации (профессиональную переподготовку) работников, осуществляющих социальное обслуживание на дому (при наличии);

6) копии учредительных документов социально ориентированной некоммерческой организации;

7) банковские реквизиты с указанием счета социально ориентированной некоммерческой организации для перечисления субсидии;

8) копию представленного в налоговый орган документа "Сведения о среднесписочной численности работников" социально ориентированной некоммерческой организации за предшествующий календарный год с отметкой о принятии налоговым органом (в случае его отправки по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке; по электронной почте - протоколы входного контроля);

9) справку об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам социально ориентированной некоммерческой организации в бюджеты всех уровней
и государственные внебюджетные фонды, срок выдачи которой на дату представления заявки не превышает 14 календарных дней;

10) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении социально ориентированной некоммерческой организации, выданной не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в комитет;

11) копию локального нормативного акта социально ориентированной некоммерческой организации об утверждении перечня предоставляемых социальных услуг;

12) брошюры, фотографии и иные материалы, подтверждающие наличие у социально ориентированной некоммерческой организации общедоступных информационных ресурсов (при наличии);

13) согласия работников социально ориентированной некоммерческой организации на обработку персональных данных;

14) документ, подтверждающий статус "исполнителя общественно полезных услуг" (при наличии).

Прием документов социально ориентированных некоммерческих организаций, желающих получить субсидию, осуществляется комитетом в течение 10 рабочих дней со дня размещения объявления о проведении конкурса.

Комитет вправе изменить условия конкурса или отменить его только в течение первой половины срока, установленного для предоставления заявок на участие в конкурсе, информация об изменении условий конкурса или отмене конкурса размещается на официальном сайте комитета.

Копии документов в составе заявки должны быть удостоверены подписью руководителя. Документы представляются на бумажном носителе при непосредственном обращении в комитет или почтовым отправлением.

В течение всего срока приема заявок социально ориентированная некоммерческая организация может изменить поданную заявку путем направления новой, с указанием отмены предыдущей своей заявки. В случае отсутствия указания об отмене предыдущей заявки, все поданные социально ориентированной некоммерческой организацией заявки не рассматриваются.

В течение всего срока приема заявок комитет организует консультирование по вопросам подготовки заявок.

Комитет при получении от социально ориентированной некоммерческой организации заявки в день подачи при непосредственном обращении в комитет или поступления почтового отправления регистрирует заявку в журнале учета заявок с указанием даты и времени ее подачи или поступления почтового отправления.

Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления социально ориентированной некоммерческой организацией в комитет соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества представленных заявок.

Поданные заявки передаются комитетом в течение одного рабочего дня со дня окончания срока приема заявок в конкурсную комиссию, которая рассматривает заявки на соответствие требованиям к участникам конкурса и требованиям к заявке.

Почтовый адрес для направления заявки на участие в конкурсе

400136, Волгоград, ул.Новороссийская, д.41, комитет социальной защиты населения Волгоградской области

Контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявки на участие в конкурсе

(8442) 30-81-40

(8442) 30-82-27

(8442) 30-82-08

(8442) 30-82-00

Проект договора о предоставлении субсидии социально ориентированной некоммерческой организации, предоставляющей социальные услуги в форме социального обслуживания на дому

Типовые формы соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденные приказом комитета финансов Волгоградской области от 08.10.2018 № 303 (прилагается).

заявку – обоснование на предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе являющимся исполнителями общественно полезных услуг, предоставляющим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому;

приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 14.12.2016 № 1691 "Об утверждении формы информации о планируемом распределении субсидии по направлениям расходов";

приложение к приказу комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 14.12.2016 № 1691 "Об утверждении формы информации о планируемом распределении субсидии по направлениям расходов;

приказ комитета финансов Волгоградской области от 08.10.2018 № 303 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями

Протокол № 5 от 28.06.2021 конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе на предоставление субсидий

Приказ № 1337 от 30.06.2021 "О предоставлении субсидии социально ориентированной некоммерческой организации, предоставляющей социальные услуги
в форме социального обслуживания на дому"